Welt verfehlt Dürre-Abkommen bei Gesprächen in Saudi-Arabien 14/12/2024

Ein COP16-Delegierter geht zu Beginn der UNCCD-Verhandlungen an einem riesigen Plakat einer saudischen Ausgrabungsstätte vorbei (Fayez Nureldine). FOTO

Von AFP - Agence France Presse

Welt verfehlt Dürre-Abkommen bei Gesprächen in Saudi-Arabien

Robbie Corey-Boulet

Die Verhandlungsführer konnten sich bei den UN-Gesprächen in Saudi-Arabien nicht auf eine Reaktion auf die Dürre einigen, teilten die Teilnehmer am Samstag mit. Damit wurde das erhoffte verbindliche Protokoll zur Bekämpfung der Geißel verfehlt.

Das 12-tägige Treffen der Vertragsparteien des Übereinkommens der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung (UNCCD), bekannt als COP16, endete am Samstagmorgen, einen Tag später als geplant, als die Parteien versuchten, eine Einigung zu erzielen.

Vor den Verhandlungen sagte der UNCCD-Exekutivsekretär Ibrahim Thiaw, die Welt hoffe, dass die Verhandlungsführer „eine mutige Entscheidung treffen, die dazu beitragen könnte, das Blatt bei der am weitesten verbreiteten und verheerendsten Umweltkatastrophe zu wenden: der Dürre“.

Bei seiner Rede auf der Plenarsitzung vor Tagesanbruch räumte Thiaw jedoch ein, dass „die Parteien mehr Zeit benötigen, um sich auf den besten Weg nach vorne zu einigen“.

In einer Pressemitteilung vom Samstag hieß es, dass die Parteien – 196 Länder und die Europäische Union – „beim Legen des Fundaments für ein zukünftiges globales Dürre-Regime, das sie auf der COP17 in der Mongolei im Jahr 2026 abschließen wollen, bedeutende Fortschritte erzielt haben“.

Die Verhandlungen in Riad folgten auf das teilweise Scheitern der Biodiversitätsgespräche in Kolumbien, das Scheitern einer UN-Vereinbarung über die Plastikverschmutzung in Südkorea und eine Klimafinanzierungsvereinbarung, die die Entwicklungsländer auf der COP29 in Baku, Aserbaidschan, enttäuschte.

Die Ergebnisse „verdeutlichen die Herausforderungen, mit denen die globalen Verhandlungen konfrontiert sind“, sagte Tom Mitchell, Geschäftsführer des in London ansässigen International Institute for Environment and Development.

„Die fragmentierte geopolitische Landschaft erweist sich mehr denn je als Hindernis für den COP-Prozess, und einige Stimmen werden ausgeschlossen.

„Diese Probleme kommen zu einer Zeit, in der die Krisen, mit denen sich diese Gipfel befassen müssen, immer dringlicher werden.“

- Wachsende Bedrohung -

Dürren, die „durch die Zerstörung der Umwelt durch den Menschen verursacht werden“, kosten die Welt jährlich mehr als 300 Milliarden US-Dollar, so die UN in einem am 3. Dezember, dem zweiten Tag der Verhandlungen in Riad, veröffentlichten Bericht.

Dem Bericht zufolge werden bis 2050 voraussichtlich 75 % der Weltbevölkerung von Dürren betroffen sein.

Ein COP16-Delegierter aus einem afrikanischen Land, der anonym bleiben wollte, um über private Beratungen zu sprechen, sagte gegenüber AFP, dass die afrikanischen Nationen hofften, dass die Verhandlungen zu einem verbindlichen Protokoll über Dürren führen würden.

Dies würde sicherstellen, dass „alle Regierungen zur Rechenschaft gezogen werden“, wenn es darum geht, stärkere Vorsorge- und Reaktionspläne zu erstellen, so der Delegierte.

„Es ist das erste Mal, dass ich Afrika so geeint und mit einer starken gemeinsamen Front in Bezug auf das Dürreprotokoll sehe.“

Zwei weitere COP16-Teilnehmer, die ebenfalls anonym bleiben wollten, berichteten AFP, dass die Industrieländer kein verbindliches Protokoll wollten und stattdessen auf einen „Rahmen“ drängten, den die afrikanischen Länder für unzureichend hielten.

Indigene Gruppen wollten ebenfalls ein Protokoll, sagte Praveena Sridhar, technische Direktorin von Save Soil, einer globalen Kampagne, die von UN-Organisationen unterstützt wird.

Dies würde eine bessere Überwachung, Frühwarnsysteme und Reaktionspläne ermöglichen, sagte sie.

Das Fehlen eines Protokolls auf der COP16 „sollte den Fortschritt jedoch nicht verzögern“, da die nationalen Regierungen weiterhin „Budgets und Subventionen bereitstellen können, um Landwirte bei der Einführung einer nachhaltigen Boden- und Landbewirtschaftung finanziell zu unterstützen“.

Finanzierungsbedarf

Vor den Verhandlungen in Riad gab die UNCCD bekannt, dass bis zum Ende des Jahrzehnts 1,5 Milliarden Hektar (3,7 Milliarden Acres) Land wiederhergestellt werden müssen und dass dafür Investitionen in Höhe von mindestens 2,6 Billionen US-Dollar erforderlich sind.

In der ersten Woche wurden Zusagen in Höhe von mehr als 12 Milliarden US-Dollar von Organisationen wie der Arab Coordination Group, einem Zusammenschluss nationaler und regionaler Institutionen, und der Riyadh Global Drought Resilience Partnership gemacht, die darauf abzielt, öffentliche und private Gelder zu mobilisieren, um gefährdeten Ländern zu helfen.

Die Aktivisten warfen Saudi-Arabien, dem größten Ölexporteur der Welt, vor, bei den UN-Klimagesprächen COP29, die letzten Monat in Baku stattfanden, versucht zu haben, Forderungen nach einem Ausstieg aus fossilen Brennstoffen zu schwächen.

Die Wüstenbildung ist jedoch ein wichtiges Thema für das Golfkönigreich.

Neben der Partnerschaft zur Stärkung der Dürreresilienz hat Saudi-Arabien Initiativen zur Förderung der Frühwarnung vor Sand- und Staubstürmen und zur Einbeziehung des Privatsektors in die Erhaltung von Land gestartet, sagte der saudische Umweltminister Abdulrahman AlFadley in seiner Abschlussrede.

Saudi-Arabien sei entschlossen, „mit allen Parteien zusammenzuarbeiten, um Ökosysteme zu erhalten, die internationale Zusammenarbeit zur Bekämpfung von Wüstenbildung und Bodendegradation zu verstärken und mit Dürre umzugehen“, sagte er.

Sridhar von Save Soil sagte, dass es Saudi-Arabien gelungen sei, landbezogene Themen stärker in den Fokus zu rücken, was sie als „einiger“ bezeichnete als die Klimaverhandlungen in Baku.

„Der Fokus auf Land, landwirtschaftliche Flächen, Landwirte und Viehzucht ist kein umstrittenes Thema. Niemand wird sagen: „Ich will keine Lebensmittel“, sagte sie.

„Die Frage, ob fossile Brennstoffe genutzt werden sollen oder nicht, spaltet die Gesellschaft. Dies ist es nicht.“

rcb/it