COP29 - Aserbaidschan UN-Kohlenstoffmarkt rückt nach COP29-Vereinbarung näher 12/11/2024
- Ana Cunha-Busch
- 11. Nov. 2024
- 3 Min. Lesezeit
Von AFP - Agence France Presse
UN-Kohlenstoffmarkt rückt nach COP29-Vereinbarung näher
Die Schaffung eines von den Vereinten Nationen unterstützten globalen Kohlenstoffmarktes ist mit der Zustimmung der Regierungen zu neuen Standards für die Verwendung von Krediten zur Erreichung der Klimaziele einen weiteren Schritt in Richtung Realität gegangen.
Die auf dem Klimagipfel COP29 erzielte Einigung wurde nach fast einem Jahrzehnt komplexer Verhandlungen über die Regeln für den Handel mit Emissionsgutschriften als Durchbruch gefeiert.
UN-Klimachef Simon Stiell sagte, dass die Kohlenstoffmärkte ein „revolutionäres Instrument“ für ärmere Länder seien, aber Gegner sagen, dass die Verwendung von Gutschriften das Verhalten großer Umweltverschmutzer nicht ändert.
- Emissionshandel - Was ist Emissionshandel?
Auf den Kohlenstoffmärkten entspricht ein Credit einer Tonne an die Atmosphäre abgegebenen oder nicht in die Atmosphäre gelangten, den Planeten erwärmenden Kohlendioxidemissionen.
Ein Land oder ein Unternehmen, das seinen CO2-Fußabdruck verringern möchte, kann Credits von Projekten erwerben, die Emissionen an anderer Stelle reduzieren, z. B. durch das Pflanzen von Bäumen oder den Ersatz von Kohle durch erneuerbare Energien.
Der Emissionshandel sollte es Ländern, die ihre Treibhausgasemissionen stärker als versprochen reduzieren, ermöglichen, Gutschriften an Verursacher zu verkaufen, die langsamer handeln.
Artikel 6 des Pariser Abkommens sieht zwei Optionen für den Handel vor: die erste zwischen Ländern und die zweite in einem von den Vereinten Nationen verwalteten Markt, der staatlichen und privaten Käufern offensteht.
Seit der Unterzeichnung des Abkommens im Jahr 2015 diskutieren Diplomaten über die Regeln und Standards, die erforderlich sind, um diesen Handel zu erleichtern und die Transparenz und Glaubwürdigkeit des Marktes zu gewährleisten.
- Artikel 6 -
Diese Verhandlungen sind noch lange nicht abgeschlossen. Einige Länder haben jedoch bereits mit dem Handel von Kohlenstoff begonnen.
Anfang des Jahres kaufte die Schweiz von Thailand Gutschriften für Emissionen, die durch die Umstellung von Bussen in Bangkok auf Elektroantrieb eingespart wurden.
Und in Bezug auf die Marktoption einigten sich fast 200 Nationen auf der COP29 auf die Grundprinzipien zur Gewährleistung von Standards bei Projekten mit Emissionsgutschriften, eine grundlegende Voraussetzung für die Belebung des Marktes.
- Neue Standards -
Die Europäische Union und die Entwicklungsländer lehnten die letzte Vorschlagsrunde bei den Klimaverhandlungen 2023 als zu lasch ab.
Diesmal sagt ein Aufsichtsgremium, das monatelang NGOs und Experten konsultiert hat, dass die Regeln viel strenger sind und der lokalen Bevölkerung das Recht einräumen, kreditgenerierende Aktivitäten auf ihrem Territorium anzufechten.
Die neuen Vorschläge enthalten Richtlinien für die künftige Zertifizierung, um sicherzustellen, dass ein Projekt die Freisetzung von CO2 durch menschliche Handlungen vermeidet oder Maßnahmen ergreift, um das klimaschädliche Gas aus der Atmosphäre zu entfernen und es für einen langen Zeitraum zu speichern.
Beispielsweise würde der Besitz eines bestehenden Waldes, der auf natürliche Weise CO2 speichert, nicht angerechnet, aber Bemühungen, ihn vor einer echten Gefahr der Abholzung zu schützen, könnten angerechnet werden.
Die Pläne legen Überwachungsstandards fest, um zu überprüfen, ob Bäume tatsächlich gepflanzt werden oder ob die Risiken einer Waldzerstörung durch Feuer angemessen berücksichtigt werden.
Der UN-Vorschlag umfasst Pläne für einen Fonds, der nach dem Modell einer Versicherung auf Gegenseitigkeit funktioniert und einen Prozentsatz der Gutschriften jedes Projekts zurückstellt, wenn es nicht wie versprochen Kohlenstoff speichert.
- Von Skandalen erschüttert -
Befürworter der von den Vereinten Nationen betriebenen Kohlenstoffmärkte behaupten, dass diese Regeln die allgemeinen Standards anheben und die Qualität der verkauften Gutschriften verbessern werden.
Gutschriften werden schon seit Langem auf dem freiwilligen Kohlenstoffmarkt gekauft und gehandelt, aber es gibt keine gemeinsamen Regeln für diese Geschäfte, und der Sektor wurde von hochkarätigen Skandalen erschüttert.
Einige Projekte wurden beschuldigt, Gutschriften zu verkaufen, die keinen Beitrag zum Umweltschutz leisten, während waldbasierte Programme durch Waldbrände zunichte gemacht wurden.
Die meisten Käufer kommen aus reichen Ländern, die Projekte befinden sich in ärmeren Ländern, und der Sektor wurde durch Vorwürfe des Missbrauchs gegen die lokale Bevölkerung in Verruf gebracht.
Weitere Bedenken betreffen die Frage, wie sichergestellt werden kann, dass der der Atmosphäre entzogene Kohlenstoff auch lange nach dem Ende eines Projekts und dem Verkauf der Gutschrift gespeichert bleibt.
mdz-klm/np/fg
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