COP29 Entwicklungsländer kritisieren 300-Milliarden-Dollar-Klimaabkommen 24/11/2024

Rund 200 Nationen haben sich in den letzten zwei Wochen in Aserbaidschan zu den UN-Klimaverhandlungen versammelt, bei denen die Finanzierung armer Länder der wichtigste Tagesordnungspunkt war STRINGER

Von AFP - Agence France Presse

COP29

Entwicklungsländer kritisieren 300-Milliarden-Dollar-Klimaabkommen

Von Nick Perry, Laurent Thomet und Shaun Tandon

Die Welt hat am Sonntag ein hart ausgehandeltes Klimaabkommen gebilligt, aber die ärmsten Nationen, die den sich verschlimmernden Katastrophen am meisten ausgeliefert sind, lehnten die Zusage der reichen historischen Umweltverschmutzer in Höhe von 300 Milliarden Dollar pro Jahr als beleidigend niedrig ab.

Nach zwei anstrengenden Wochen chaotischer Verhandlungen und schlaflosen Nächten stimmten fast 200 Nationen in den frühen Morgenstunden in einem Sportstadion in Aserbaidschan dem umstrittenen Finanzpakt zu.

Doch kaum war der Applaus verklungen, lehnte Indien das „erbärmlich schlechte“ Abkommen vehement ab und löste damit einen Sturm der Entrüstung in der gesamten Entwicklungswelt aus.

„Es ist eine lächerliche Summe“, schimpfte die indische Delegierte Chandni Raina.

„Dieses Dokument ist kaum mehr als eine optische Täuschung. Unserer Meinung nach wird es nicht die enorme Herausforderung bewältigen, vor der wir alle stehen.“

Der Klimaminister von Sierra Leone, Jiwoh Abdulai, sagte, das Dokument zeige einen „Mangel an gutem Willen“ seitens der reichen Länder, die Ärmsten der Welt zu unterstützen, die mit steigenden Meeresspiegeln und schwereren Dürren konfrontiert sind.

Die Gesandte Nigerias, Nkiruka Maduekwe, war noch direkter: „Das ist eine Beleidigung.“

Einige Länder warfen Aserbaidschan, einem Öl- und Gasexporteur, vor, nicht gewillt zu sein, die Frist in einem Jahr einzuhalten, das von kostspieligen Klimakatastrophen geprägt ist und das heißeste Jahr seit Beginn der Wetteraufzeichnungen werden soll.

Bei den Protesten während der COP29 wurden die Industrienationen – große Volkswirtschaften wie die Europäische Union, die Vereinigten Staaten und Japan – beschuldigt, in böser Absicht zu verhandeln, was ein faires Abkommen unmöglich mache.

Die Entwicklungsländer kamen in der Stadt Baku am Kaspischen Meer in der Hoffnung an, von den reichen Ländern einen großen finanziellen Schub zu erhalten, der die derzeitige Zusage von 100 Milliarden Dollar pro Jahr um ein Vielfaches übersteigt.

Tina Stege, Klimabotschafterin der Marshallinseln, sagte, sie werde mit nur einem „kleinen Teil“ dessen, wofür sie gekämpft habe, nach Hause zurückkehren, aber nicht mit leeren Händen.

„Es ist bei weitem nicht genug, aber es ist ein Anfang“, sagte Stege, deren Heimat, die Atollnation, durch den Anstieg des Meeresspiegels in ihrer Existenz bedroht ist.

Die Nationen bemühten sich auf der COP29, die seit langem bestehenden Meinungsverschiedenheiten darüber beizulegen, wie die Industrienationen, die mehr für die historische Treibhausgasverschmutzung verantwortlich sind, den ärmeren Ländern, die weniger verantwortlich sind, aber stärker von der raschen Erderwärmung betroffen sind, Unterstützung leisten sollten.

Das Treffen war auch geprägt von der Aufschiebung des Versprechens, von fossilen Brennstoffen, dem Hauptverursacher der globalen Erwärmung, „wegzukommen“.

Dieses Versprechen, eine der wichtigsten Errungenschaften der COP28 in Dubai, wurde aus dem endgültigen Abkommen von Baku gestrichen.

Der Block der 45 am wenigsten entwickelten Länder bezeichnete das Ergebnis der COP29 als „Farce“ und fügte hinzu, dass es keine Fortschritte bei der Reduzierung der Erwärmung oder der Bereitstellung ausreichender Mittel zum Schutz der Schwächsten gegeben habe.

„Dies ist nicht nur ein Misserfolg, sondern ein Verrat“, so die Gruppe in einer Erklärung.

Die Nationen einigten sich darauf, den Temperaturanstieg auf 1,5 Grad Celsius gegenüber dem vorindustriellen Zeitalter zu begrenzen. Derzeit ist die Welt auf dem besten Weg, in diesem Jahrhundert eine verheerende Erwärmung zwischen 2,6 °C und 3,1 °C zu erreichen, so die UN.

UN-Generalsekretär Antonio Guterres sagte, er erwarte „ein ehrgeizigeres Ergebnis“ und forderte die Regierungen auf, dies als Ausgangspunkt zu betrachten.

Die Industrieländer legten die 300-Milliarden-Dollar-Zahl erst am Samstag auf den Tisch, nachdem die COP29 verlängert worden war und Diplomaten die Nacht durchgearbeitet hatten, um ein zuvor abgelehntes Angebot zu verbessern.

Diplomatinnen und Diplomaten mit geröteten Augen, die sich ängstlich in Gruppen zusammengekauert hatten, feilten in den letzten Stunden vor der Annahme der Vereinbarung im Plenum noch am endgültigen Text.

Der britische Energieminister Ed Miliband feierte „eine Einigung in letzter Minute für das Klima“.

Zeitweise schienen die Verhandlungen kurz vor dem Scheitern zu stehen.

Delegierte verließen die Sitzungen, schossen in alle Richtungen und drohten damit, den Verhandlungstisch zu verlassen, wenn die reichen Nationen nicht mehr Geld locker machten.

Letztendlich konnten die Entwicklungsländer eine Einigung nicht verhindern, obwohl sie wiederholt betonten, dass „kein Deal besser ist als ein schlechter Deal“.

US-Präsident Joe Biden bezeichnete die in Baku erzielte Einigung als „historisches Ergebnis“.

Der EU-Klimabeauftragte Wopke Hoekstra sagte, dass das Abkommen als „Beginn einer neuen Ära der Klimafinanzierung“ in Erinnerung bleiben werde.

Das Abkommen verpflichtet die Industrienationen, bis 2035 jährlich mindestens 300 Milliarden US-Dollar zu zahlen, um den Entwicklungsländern bei der Reduzierung ihrer Emissionen und der Vorbereitung auf sich verschärfende Katastrophen zu helfen.

Dies liegt unter den 390 Milliarden US-Dollar, die von den Vereinten Nationen beauftragte Ökonomen als fairen Beitrag der Industrienationen betrachteten.

Die USA und die EU drängten darauf, dass reichere Schwellenländer wie China, der größte Emittent der Welt, einen Beitrag leisten.

Die reichen Nationen erklärten, es sei politisch unrealistisch, in einer Zeit geopolitischer Unsicherheit und wirtschaftlicher Sparmaßnahmen mehr direkte staatliche Mittel zu erwarten.

Donald Trump, ein Skeptiker in Bezug auf Klimawandel und Auslandshilfe, wurde nur wenige Tage vor Beginn der COP29 gewählt, und sein Sieg überschattete die UN-Verhandlungen.

In anderen Ländern, insbesondere in der EU – dem größten Geber von Klimafinanzierung – kam es zu rechten Reaktionen gegen die grüne Agenda, was keine guten Voraussetzungen für die Beschaffung großer Summen öffentlicher Gelder sind.

Das endgültige Abkommen „ermutigt“ Entwicklungsländer, freiwillige Beiträge zu leisten, was für China, das bereits Klimafinanzierung zu seinen Bedingungen bereitstellt, keine Veränderung darstellt.

Das Abkommen schlägt auch ein höheres Gesamtziel von 1,3 Billionen US-Dollar pro Jahr vor, um steigende Temperaturen und Katastrophen zu bekämpfen, aber der Großteil davon würde aus privaten Quellen stammen.

bur-np/lth/tym