Europas oberstes Gericht für Menschenrechte wird bahnbrechende Urteile zum Thema Klima fällen 8/04/2024

Die Urteile werden beispiellos sein (FREDERICK FLORIN)

Von AFP - Agence France Presse

Europas oberstes Gericht für Menschenrechte wird bahnbrechende Urteile zum Thema Klima fällen

Europas oberster Gerichtshof für Menschenrechte wird am Dienstag in drei separaten Fällen beispiellose Urteile über die Verantwortung der Staaten angesichts der globalen Erwärmung fällen, die die Regierungen zu einer ehrgeizigeren Klimapolitik zwingen könnten.

Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte, der dem 46 Mitglieder zählenden Europarat angehört, wird darüber entscheiden, ob die Klimaschutzpolitik der Regierungen gegen die Europäische Menschenrechtskonvention verstößt, die er beaufsichtigt.

In allen drei Fällen wird den europäischen Regierungen Untätigkeit oder unzureichendes Handeln bei ihren Maßnahmen gegen die globale Erwärmung vorgeworfen.

Ein Zeichen für die Bedeutung des Themas ist, dass die Fälle von der Großen Kammer des EGMR, der obersten Instanz des Gerichtshofs, deren 17 Richter einen möglicherweise entscheidenden rechtlichen Präzedenzfall schaffen können, als vorrangig behandelt werden.

Es wird das erste Mal sein, dass das Gericht ein Urteil zum Klimawandel fällt.

Während mehrere europäische Staaten, darunter auch Frankreich, bereits von nationalen Gerichten verurteilt wurden, weil sie ihren Verpflichtungen zur Bekämpfung der globalen Erwärmung nicht nachgekommen sind, könnte der EGMR noch weiter gehen und neue Grundrechte festlegen.

Die Herausforderung besteht darin, "die Anerkennung eines individuellen und kollektiven Rechts auf ein möglichst stabiles Klima sicherzustellen, was eine wichtige rechtliche Neuerung darstellen würde", so die Anwältin und ehemalige französische Umweltministerin Corinne Lepage, die einen der Fälle verteidigt.

- Wendepunkt".

Die Position des Gerichts "könnte einen Wendepunkt im globalen Kampf für eine lebenswerte Zukunft markieren", sagte Rechtsanwalt Gerry Liston von der Nichtregierungsorganisation Global Legal Action Network (GLAN).

"Ein Sieg in einem der drei Fälle könnte für Europa die bedeutendste rechtliche Entwicklung im Bereich des Klimawandels seit der Unterzeichnung des Pariser Abkommens von 2015 darstellen", das den Regierungen neue Ziele zur Emissionsreduzierung vorgibt, sagte er.

Auch wenn die Konvention keine ausdrückliche Bestimmung zur Umwelt enthält, hat der Gerichtshof bereits auf der Grundlage von Artikel 8 der Konvention - dem Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens - eine Verpflichtung der Staaten zur Erhaltung einer "gesunden Umwelt" in Fällen entschieden, die die Abfallwirtschaft oder industrielle Tätigkeiten betreffen.

Von den drei Fällen, über die am Dienstag entschieden wird, wurde der erste von der Schweizerischen Vereinigung der Ältesten für den Klimaschutz - 2.500 Frauen im Alter von durchschnittlich 73 Jahren - und vier ihrer Mitglieder eingereicht, die auch Individualbeschwerden eingereicht haben.

Sie beschweren sich über "Versäumnisse der Schweizer Behörden" in Sachen Klimaschutz, die "ihren Gesundheitszustand ernsthaft beeinträchtigen" würden.

Damien Careme, ehemaliger Bürgermeister der nordfranzösischen Küstenstadt Grande-Synthe, greift in seinem Fall die "Unzulänglichkeiten" des französischen Staates an und behauptet, dass dadurch die Gefahr bestehe, dass seine Stadt in der Nordsee untergeht.

Im Jahr 2019 reichte er bereits eine Klage beim Staatsrat - dem höchsten Verwaltungsgericht Frankreichs - ein, in der er Frankreich Untätigkeit in Sachen Klimaschutz vorwarf. Das Gericht entschied im Juli 2021 zugunsten der Gemeinde, wies aber eine Klage ab, die er in seinem Namen eingereicht hatte, woraufhin Careme den EGMR anrief.

- Zum Wohle aller" -

Der dritte Fall wurde von einer Gruppe von sechs Portugiesen im Alter von 12 bis 24 Jahren eingereicht, die nach den Bränden, die ihr Land 2017 verwüsteten, zum Handeln aufgefordert wurden.

Ihre Klage richtet sich nicht nur gegen Portugal, sondern auch gegen 31 andere Staaten (alle EU-Länder sowie Norwegen, die Schweiz, die Türkei, das Vereinigte Königreich und Russland).

Fast alle europäischen Länder gehören dem Europarat an, nicht nur EU-Mitglieder.

Russland wurde nach der Invasion in der Ukraine aus dem Europarat ausgeschlossen, aber Fälle gegen Moskau werden immer noch vor dem Gerichtshof verhandelt.

Der EGMR befasst sich erst mit Fällen, wenn alle innerstaatlichen Rechtsmittel ausgeschöpft sind. Seine Urteile sind verbindlich, obwohl es in einigen Staaten wie der Türkei Probleme mit der Einhaltung gab.

Die drei Fälle stützen sich hauptsächlich auf Artikel der Konvention, die das "Recht auf Leben" und das "Recht auf Achtung des Privatlebens" schützen.

Der Gerichtshof wird jedoch nur dann ein Urteil mit Präzedenzcharakter fällen, wenn er feststellt, dass in diesen Fällen alle Rechtsmittel auf nationaler Ebene ausgeschöpft worden sind.

Die angeklagten Staaten haben in zwei Anhörungen im Jahr 2023 versucht zu beweisen, dass dies nicht der Fall ist.

Von Antoine POLLEZ

apz-sjw/gv/mca