Nauru verkauft Staatsbürgerschaft, um die Eindämmung des Klimawandels zu finanzieren 26/02/2025

Foto: Flickr durch Cedri©. Blick auf den Osten von Nauru

Nauru sagt, dass sein Reisepass die visumfreie Einreise in 89 Länder ermöglicht, darunter das Vereinigte Königreich, Irland, die Vereinigten Arabischen Emirate und Hongkong.

Von AFP - Agence France Presse

Nauru verkauft Staatsbürgerschaft, um die Eindämmung des Klimawandels zu finanzieren

Laura CHUNG

Der pazifische Kleinstaat Nauru verkauft Staatsbürgerschaften, um seinen Rückzug vor dem steigenden Meeresspiegel zu finanzieren, sagte Präsident David Adeang gegenüber AFP und startete damit ein umstrittenes „Golden-Passport“-Programm, da andere Klimafinanzierungen zur Neige gehen.

Der tief liegende Inselstaat mit rund 13.000 Einwohnern plant eine Massenumsiedlung ins Landesinnere, da das Meer beginnt, seine fruchtbare Küste zu erodieren.

Die Nation wird Gelder beschaffen, indem sie Pässe für jeweils 105.000 US-Dollar an Ausländer verkauft, trotz der Befürchtung, dass solche Programme anfällig für kriminelle Ausbeutung sind.

„Für Nauru geht es nicht nur darum, sich an den Klimawandel anzupassen, sondern auch darum, eine nachhaltige und blühende Zukunft für kommende Generationen zu sichern“, sagte Adeang.

„Es geht um mehr als ums Überleben. Es geht darum, sicherzustellen, dass künftige Generationen ein sicheres, widerstandsfähiges und nachhaltiges Zuhause haben. Wir sind bereit für die vor uns liegende Reise.“

Die Inselrepublik liegt auf einem kleinen Plateau aus Phosphatgestein im dünn besiedelten Südpazifik.

Mit einer Gesamtfläche von nur 21 Quadratkilometern (acht Quadratmeilen) ist sie einer der kleinsten Staaten der Welt.

Einst machten Vorkommen von ungewöhnlich reinem Phosphat, einem wesentlichen Bestandteil von Düngemitteln, Nauru zu einem der reichsten Orte der Welt pro Kopf.

Doch diese Vorkommen sind längst erschöpft, und heute schätzen Forscher, dass 80 % von Nauru aufgrund des Bergbaus unbewohnbar geworden sind.

Das wenige Land, das Nauru noch hat, ist durch eindringende Gezeiten bedroht – Wissenschaftler haben gemessen, dass der Meeresspiegel 1,5-mal schneller steigt als im globalen Durchschnitt.

- Goldene Pässe

Die bestehenden Bemühungen zur Klimafinanzierung reichen nicht aus, um die Herausforderung zu bewältigen, sagte Edward Clark, der das neue Economic Citizenship and Climate Resilience Program von Nauru leitet.

„Die Schuldenfinanzierung stellt eine unzumutbare Belastung für künftige Generationen dar, und es gibt nicht genug Hilfe“, sagte er gegenüber AFP.

Die Regierung von Nauru rechnet im ersten Jahr des Programms mit 5,7 Millionen US-Dollar, was etwa 66 erfolgreichen Anträgen entspricht, so Clark.

Die Regierung geht davon aus, dass sich dieser Betrag allmählich auf 43 Millionen US-Dollar erhöhen wird – was etwa 500 erfolgreichen Anträgen entspricht – und damit fast 20 % der Gesamteinnahmen der Regierung ausmachen würde.

Die Behörden von Nauru gehen davon aus, dass 90 % der Bevölkerung in höher gelegene Gebiete umziehen müssen.

Die Kosten für die erste Phase dieser Massenumsiedlung werden auf über 60 Millionen Dollar geschätzt.

Um die Rechnung zu begleichen, setzt Nauru seine Hoffnungen auf das neue Staatsbürgerschaftsprogramm durch Investitionen.

Clark bezeichnete es als eine Art „Innovation“.

„Es ist allgemein bekannt, dass klimagefährdete Entwicklungsländer unverhältnismäßig stark vom Klimawandel betroffen sind und daher dringend sichergestellt werden muss, dass sie überproportional von Klimainnovationen profitieren“, sagte er.

Nationen wie Nauru „haben sowohl das Bedürfnis als auch das Recht, wohlhabend zu sein“, fügte Clark hinzu.

Nauru behauptet, dass sein Reisepass die visumfreie Einreise in 89 Länder ermöglicht, darunter das Vereinigte Königreich, Irland, die Vereinigten Arabischen Emirate und Hongkong.

- Eine „wegweisende“ Lösung?

Laut dem australischen Lowy Institute bieten mehr als 60 verschiedene Nationen irgendeine Form von Migration für Investitionsprogramme an.

Pazifische Länder wie Vanuatu, Samoa und Tonga haben sich laut dem Thinktank bereits am Verkauf von Pässen beteiligt.

Die Expertin der Australian National University, Henrietta McNeill, sagte, dass diese Programme zwar zur Steigerung der Staatseinnahmen beigetragen haben, aber auch anfällig für Ausbeutung sind.

Sie sagte, Kriminelle könnten diese Dokumente nutzen, um sich der Strafverfolgung zu entziehen, Geld zu waschen oder die visafreien Einreiseregeln auszunutzen.

Ein früherer Versuch Naurus, Pässe zu verkaufen, endete in einer Katastrophe.

Im Jahr 2003 verkauften die Behörden von Nauru Staatsbürgerschaften an Al-Qaida-Mitglieder, die später in Asien verhaftet wurden, wie der australische Sender ABC berichtete.

Clark sagte, dass Nauru diesmal nur gleichgesinnten Investoren, die die „strengsten und gründlichsten Due-Diligence-Verfahren“ durchlaufen haben, Pässe anbieten würde.

„Bei diesem Programm geht es nicht nur darum, einen weiteren Pass zu erwerben“, sagte er.

„Es geht darum, sich einer Gemeinschaft anzuschließen, die sich der Entwicklung von Lösungen für globale Herausforderungen verschrieben hat.“

Nauru hat seit 2012 Millionen von Dollar von der australischen Regierung angenommen, um Migranten, die in Australien Asyl suchen, unterzubringen.

Das Programm wurde jedoch eingestellt, nachdem 14 Häftlinge gestorben waren, mehrere Selbstmordversuche unternommen wurden und mindestens sechs Fälle an den Internationalen Strafgerichtshof verwiesen wurden.

Am 31. August 2024 waren nach den neuesten Zahlen der australischen Regierung noch 87 Personen in Nauru untergebracht.

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