Verhandlungen über ein globales Pandemieabkommen im Wettlauf mit der Zeit 29/04/2024
- Ana Cunha-Busch
- 28. Apr. 2024
- 3 Min. Lesezeit
Von AFP - Agence France Presse
Verhandlungen über ein globales Pandemieabkommen im Wettlauf mit der Zeit
Die Länder, die versuchen, ein neues globales Abkommen zur Bekämpfung künftiger Pandemien auszuhandeln, haben am Montag damit begonnen, ihre Differenzen zu überwinden - aber sie stehen vor einem Wettlauf mit der Zeit, um eine Einigung zu erzielen.
Die 194 Mitgliedsstaaten der Weltgesundheitsorganisation (WHO) sind zu einer letzten Verhandlungsrunde an ihren Hauptsitz in Genf zurückgekehrt, nachdem die zweijährigen Bemühungen um ein bahnbrechendes Abkommen zur Pandemieprävention, -vorsorge und -bekämpfung im vergangenen Monat ihre Frist überschritten hatten.
Mit einem neuen, schlankeren Textentwurf, der einige der schwierigsten Themen beiseite lässt, begannen die Länder, die 37 Artikel nacheinander zu analysieren.
Über die wenigen Artikel, die am Montag eröffnet wurden, wurde jedoch noch verhandelt, als sich der Sitzungstag dem Ende zuneigte, wobei parallele Diskussionsgruppen versuchten, Lösungen zu finden.
"Es läuft wie erwartet. Die Mehrheit der Mitgliedstaaten hat angedeutet, dass wir mit diesem neuen Text auf dem richtigen Weg sind - aber gleichzeitig gibt es noch viele Dinge, die angesprochen werden müssen", sagte der Ko-Vorsitzende der Verhandlungen, Roland Driece, gegenüber AFP.
"Der Prozess ist sehr zeitaufwändig und Zeit ist unser größter Feind", sagte der niederländische Gesundheitsdiplomat.
"Es gibt noch offene Fragen, die kompliziert sind, aber die Zeit ist nicht unser Freund".
- Der Covid-Stich -
Ziel der Verhandlungen, die täglich 12 Stunden dauern und bis zum 10. Mai andauern, ist es, eine Einigung zu erzielen, die auf der am 27. Mai beginnenden Jahresversammlung der WHO-Mitgliedstaaten verabschiedet werden kann.
Im Dezember 2021 veranlasste die verheerende COVID-19-Katastrophe, die die Wirtschaft zerstörte, die Gesundheitssysteme lahmlegte und Millionen von Menschen das Leben kostete, die Länder dazu, einen verbindlichen Rahmen für Verpflichtungen zu schaffen, um eine ähnliche Katastrophe zu vermeiden.
Über die Art und Weise, wie dies geschehen soll, traten jedoch schnell große Differenzen zutage.
Die Hauptstreitpunkte drehen sich um Zugang und Gerechtigkeit: Zugang zu den in den Ländern entdeckten Krankheitserregern; Zugang zu Produkten zur Bekämpfung der Pandemie, wie z. B. Impfstoffe, die auf der Grundlage dieses Wissens hergestellt werden; und gerechte Verteilung nicht nur von Tests, Behandlungen und Impfstoffen gegen die Pandemie, sondern auch der Mittel zu ihrer Herstellung.
Der neue Entwurf konzentriert sich auf die Festlegung der Grundstruktur und verschiebt einige der komplizierteren Details auf andere Gespräche, die bis 2026 laufen, vor allem darüber, wie das von der WHO geplante Pathogen Access and Benefit Sharing System (PABS) in der Praxis funktionieren soll.
- Zusammenprall von Erzählungen".
Ein hochrangiger Verhandlungspartner sagte, es herrsche ein positiver Geist, der jedoch in "konkrete Maßnahmen" umgesetzt werden müsse. Ein anderer sagte, die Verhandlungen seien "jetzt im Gange", und man erwarte am Dienstag Bewegung.
Nichtregierungsorganisationen, die die Verhandlungen am WHO-Hauptsitz verfolgten, sagten, es sei schwierig zu wissen, wie sie vorankämen.
"Wir sind Zeugen eines Aufeinandertreffens verschiedener Erzählungen: entweder stehen wir kurz vor dem Zusammenbruch oder das Licht am Ende des Tunnels", sagte Jaume Vidal, leitender politischer Berater bei Health Action International, gegenüber AFP.
"Ich war davon überzeugt, dass die Situation schlimmer ist, als sie zu sein schien.
"Es finden Gespräche statt, was bereits ein Fortschritt ist, aber es fehlen noch einige konkrete Maßnahmen. Wir brauchen öffentliche Zusagen zu einigen der Artikel".
- Afrikanische Einheit -
Gemeinsam mit der afrikanischen Gruppe versucht der Länderblock der Equity Group sicherzustellen, dass die Entwicklungsländer nicht erneut im Stich gelassen werden, wenn es um den Zugang zu Impfstoffen, Tests und Behandlungen geht.
Die Gesundheitsminister der Afrikanischen Union veröffentlichten am Montag eine Erklärung, in der sie sich für "Rechtssicherheit für Nutzer und Anbieter" des PABS-Systems einsetzten.
"Afrika ist bereit, seine Rolle zu spielen und verpflichtet sich, aktiv an den laufenden Verhandlungen teilzunehmen", erklärten die Minister nach einem Treffen in Addis Abeba.
Sie forderten einen internationalen Finanzierungsmechanismus mit expliziten neuen, nachhaltigen und erhöhten Finanzmitteln der Industrieländer für die Pandemievorsorge und -bekämpfung.
Indonesien war ein wichtiger Akteur in der Equity Group.
Wiku Adisasmito, einer der indonesischen Verhandlungsführer bei den Gesprächen in Genf, sagte, dass beide Teile des PABS-Systems - der schnelle Zugang zu entdeckten Krankheitserregern und die gemeinsame Nutzung der daraus resultierenden Vorteile, wie z. B. Impfstoffe - gleichberechtigt sein müssen.
"Dies ist von grundlegender Bedeutung, nicht nur für Indonesien, sondern für die meisten Entwicklungsländer", erklärte er gegenüber AFP.
"Nicht alle Länder verfügen über die gleichen Kapazitäten, und Krankheitserreger kommen nur aus Hotspots", sagte er und erklärte, dass die Entwicklungsländer finanzielle Unterstützung benötigen, um die Überwachung neu auftretender gefährlicher Krankheitserreger in Tieren und der Umwelt zu verbessern.
Die WHO hat in den letzten Wochen wegen der exponentiellen Ausbreitung des Vogelgrippeerregers H5N1 Alarm geschlagen, um die Dringlichkeit der Verhandlungen zu unterstreichen.
Von Robin MILLARD
rjm/rox
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