EU enthüllt lange aufgeschobenes Klimaziel für 2040 – mit Spielraum 02/07/2025

Nach monatelangen zähen Verhandlungen mit den EU-Staaten hält Brüssel an dem im vergangenen Jahr angekündigten Ziel fest, die Emissionen bis 2040 um 90 Prozent zu senken (Sébastien DUPUY) (Sébastien DUPUY/AFP/AFP)

Von AFP – Agence France Presse

EU enthüllt lange aufgeschobenes Klimaziel für 2040 – mit Spielraum

Adrien DE CALAN

Die EU hat am Mittwoch ihr lange aufgeschobenes Ziel zur Senkung der Treibhausgasemissionen bis 2040 vorgestellt, allerdings mit umstrittenen neuen Flexibilitäten, um die skeptischsten Mitgliedstaaten zu überzeugen.

Nach monatelangen zähen Verhandlungen kündigte Brüssel an, an dem im vergangenen Jahr angekündigten Kernziel festzuhalten, die Emissionen bis 2040 um 90 Prozent gegenüber dem Niveau von 1990 zu senken.

Der Vorschlag kommt zu einem Zeitpunkt, da weite Teile Europas unter einer frühsommerlichen Hitzewelle leiden, die laut Wissenschaftlern aufgrund des vom Menschen verursachten Klimawandels intensiver, häufiger und weit verbreiteter wird.

Das Ziel für 2040 – das von den Mitgliedstaaten und dem Parlament der Europäischen Union unterzeichnet werden muss – ist ein wichtiger Meilenstein auf dem Weg zum Ziel der Union, bis 2050 klimaneutral zu werden.

Brüssel gibt an, die EU habe ihre klimaschädlichen Emissionen im Vergleich zu 1990 bereits um 37 Prozent gesenkt. Ihre grüne Agenda stößt jedoch auf Widerstand durch einen Rechtsruck und zunehmende Klimaskepsis in vielen europäischen Ländern.

EU-Klimakommissar Wopke Hoekstra räumte die „sensible“ Debatte ein und sagte, Brüssel verfolge ein „ehrgeiziges“ Ziel, sei aber „pragmatisch und flexibel in der Umsetzung“.

Um die widerstrebenden Hauptstädte zu überzeugen, schlägt die Europäische Kommission vor, dass die 27 Länder der Union ab 2036 bis zu drei Prozent ihrer Emissionsreduktionen durch den Kauf von Emissionszertifikaten zur Finanzierung von Projekten außerhalb Europas anrechnen können.

Klimaaktivisten lehnen die Maßnahme weitgehend ab.

Gestützt auf wissenschaftliche Studien und die wissenschaftlichen Berater der Kommission, argumentieren sie, dass die Berücksichtigung internationaler Gutschriften – etwa für Baumpflanzungen oder Projekte im Bereich erneuerbare Energien – die Bemühungen der EU zur Abkehr von fossilen Brennstoffen zu untergraben droht.

„Obwohl dies ein Schritt in die richtige Richtung ist, hat die Europäische Kommission durch die Einschleusung internationaler Ausgleichszahlungen und die starke Beschränkung auf vermeintliche zukünftige CO2-Entnahmen Schlupflöcher in den Kern des Vorschlags eingebaut“, so der WWF EU.

„Drei Prozent sind nicht unerheblich“, schloss sich Neil Makaroff, Experte des klimaorientierten Thinktanks Strategic Perspectives, an. „Das sind potenziell beträchtliche Summen, die im Ausland ausgegeben werden, anstatt den Übergang in Europa zu finanzieren.“

„Aber es muss ein politischer Kompromiss gefunden werden“, sagte Makaroff und betonte, wie wichtig es sei, das Kernziel zu erreichen.

EU bleibt standhaft

Um die Ziele für 2040 und 2050 zu erreichen, müssen die europäische Industrie und die Bürgerinnen und Bürger tiefgreifende Veränderungen vornehmen. Dazu gehören eine verstärkte Nutzung von Elektroautos, der schrittweise Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und die Steigerung der Energieeffizienz von Gebäuden.

„Heute zeigen wir, dass wir fest zu unserer Verpflichtung stehen, die europäische Wirtschaft bis 2050 zu dekarbonisieren“, sagte EU-Kommissarin Ursula von der Leyen.

Die EU-Umweltminister werden das Ziel Mitte Juli bei einem Treffen erörtern, bevor voraussichtlich am 18. September darüber abgestimmt wird.

Die EU-Gesetzgeber müssen dem Ziel außerdem grünes Licht geben. Dafür ist die Unterstützung der größten Fraktion im Parlament, der Mitte-Rechts-Fraktion EVP, erforderlich.

Um andere zu überzeugen, schlägt Brüssel außerdem vor, die Finanzierung für Unternehmen, die CO2 abscheiden und speichern, finanziell attraktiver zu gestalten.

Die Kommission hofft, dass das Ziel für 2040 vor der UN-Klimakonferenz (COP30) im November im nordbrasilianischen Belém verabschiedet wird.

Das lässt jedoch wenig Zeit für Verhandlungen mit skeptischen Nationen, mit denen Hoekstra bereits seit Monaten versucht, einen Kompromiss zu finden.

Für einige Staaten, darunter Tschechien, ist das 90-Prozent-Ziel unrealistisch.

Andere, darunter Italien und Ungarn, sorgen sich über die Belastungen der Dekarbonisierung der Schwerindustrie – zu einer Zeit, in der Europa daran arbeitet, seine Industrie angesichts der starken Konkurrenz aus den USA und China zu stärken.

– „Wir wollen uns nicht überanstrengen“

Der französische Präsident Emmanuel Macron fordert Garantien für die Dekarbonisierung der Industrie und die Förderung der Kernenergie, der größten Energiequelle Frankreichs.

Die Kommission kann jedoch auf die Unterstützung anderer Länder zählen, darunter Spanien und Dänemark, die diese Woche die rotierende EU-Ratspräsidentschaft übernommen haben.

Und die dreiprozentige „Flexibilität“ – die den Forderungen im Koalitionsvertrag der neuen deutschen Regierung entspricht – sollte dazu beitragen, die Wirtschaftsmacht an Bord zu halten.

Was Europas internationale Verpflichtungen angeht, betonte Macron zudem, dass die Union auf der COP30 in Belem lediglich ein Zwischenziel für 2035 vorlegen müsse, nicht aber das Ziel für 2040.

„Überanstrengen wir uns nicht“, sagte Macron letzte Woche gegenüber Reportern. „Wenn wir für Belem ein Ziel für 2040 haben, ist das großartig. Aber wenn es länger dauert, sollten wir uns die Zeit nehmen.“

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