Neue Regeln für den Tiefseebergbau trotz US-Druck uneins. 19/07/2025

Die Internationale Meeresbodenbehörde (ISA) ist eine unabhängige Einrichtung, die im Rahmen eines UN-Übereinkommens gegründet wurde und an der Entwicklung eines Kodex zur Regulierung des Tiefseebergbaus arbeitet (Amélie BOTTOLLIER-DEPOIS) (Amélie BOTTOLLIER-DEPOIS/AFP/AFP)

Von AFP – Agence France Presse

Neue Regeln für den Tiefseebergbau trotz US-Druck uneins

Amélie BOTTOLLIER-DEPOIS

Nach zweiwöchigen Verhandlungen ist die Internationale Meeresbodenbehörde (ISA) trotz des zunehmenden Drucks durch die US-Bemühungen, die umstrittene Praxis zu beschleunigen, noch weit von endgültigen Regeln für den Abbau begehrter Metalle auf hoher See entfernt.

Nach einer Sitzung im März und der aktuellen Sitzung in Jamaika haben die 36 Mitglieder des Exekutivrats der ISA am Donnerstag den vorgeschlagenen „Bergbaukodex“ und seine 107 Vorschriften für die Nutzung des Meeresbodens in internationalen Gewässern Zeile für Zeile geprüft.

Die betreffenden Mineralien und Metalle wie Kobalt, Nickel und Mangan werden für Elektrofahrzeuge und andere neue Technologien verwendet.

„Dies ist ein wichtiger Meilenstein“, sagte Ratspräsident Duncan Muhumuza Laki unter Beifall.

Nach über einem Jahrzehnt der Gespräche sind entscheidende Abschnitte der vorgeschlagenen Regeln, darunter auch Mechanismen zum Schutz der Meeresumwelt, jedoch noch weit von einem Konsens entfernt. Mehrere Delegationen haben sich öffentlich gegen Lakis Forderung ausgesprochen, den Kodex, wie in einem Fahrplan für 2023 vorgesehen, noch in diesem Jahr fertigzustellen.

„Die Ausbeutungsaktivitäten können nicht beginnen, solange wir keinen soliden, gerechten Rahmen haben“, sagte der chilenische Abgeordnete Salvador Vega Telias, dessen Land zu den 37 Ländern gehört, die ein Moratorium für den Tiefseebergbau fordern, in der Plenarsitzung.

Er sagte außerdem, der Bergbau könne erst beginnen, wenn Experten „alle wissenschaftlichen Erkenntnisse zusammengetragen haben, die wir benötigen, um die potenziellen Auswirkungen auf die Meeresumwelt zu identifizieren“.

Für ISA-Generalsekretärin Leticia Carvalho „braucht die Tiefsee Regeln“.

Sie fügte jedoch hinzu: „Ich bin fest davon überzeugt, dass der Erfolg der Tiefsee-Governance von unserer Fähigkeit abhängt, auf fundierte wissenschaftliche Erkenntnisse, einen inklusiven Dialog und die Weisheit zu umsichtigem Handeln zurückzugreifen.“

– Botschaft an kanadisches Bergbauunternehmen? –

Die ISA-Sitzung, die nächste Woche mit der Versammlung aller 169 Mitgliedsstaaten fortgesetzt wird, findet statt, nachdem US-Präsident Donald Trump dem Prozess im April einen Strich durch die Rechnung gemacht hatte.

Der Republikaner wies seine Regierung an, die Erteilung von Genehmigungen für den Tiefseebergbau in nationalen und internationalen Gewässern zu beschleunigen. Er berief sich dabei auf ein obskures US-Gesetz von 1980 und umging damit das von der ISA eingeleitete Verfahren.

Die Vereinigten Staaten sind weder Vertragspartei des unabhängigen ISA noch des UN-Seerechtsübereinkommens (UNCLOS), auf dessen Grundlage das ISA 1994 gegründet wurde.

Die kanadische The Metals Company (TMC) ergriff die Gelegenheit und reichte den ersten Antrag auf eine Hochseebergbaulizenz ein – eine Umgehung des ISA-Prozesses, der von Nichtregierungsorganisationen und einigen Mitgliedsstaaten scharf kritisiert wurde.

Diese Parteien wollen dem TMC offenbar am Freitag, dem letzten Tag der Ratssitzung, eine Botschaft übermitteln.

Ein noch diskutierter Textentwurf, der AFP vorliegt, fordert die juristische und technische Kommission des ISA auf, „mögliche Verstöße von Auftragnehmern zu untersuchen, die sich aus der Erleichterung oder Teilnahme an Maßnahmen zur Aneignung von Ressourcen ergeben könnten … entgegen dem multilateralen Rechtsrahmen.“

Der Entwurf fordert die Kommission auf, alle Fälle von Nichteinhaltung oder potenziellen Verstößen gegen das Seerecht zu melden und gegebenenfalls Maßnahmen für den Rat zu empfehlen.

Nori (Nauru Ocean Resources Inc.), eine Tochtergesellschaft von TMC, besitzt seit 2011 einen Explorationsvertrag für ein Gebiet der Clarion-Clipperton-Zone im Pazifischen Ozean, der in einem Jahr ausläuft.

Das kanadische Unternehmen hatte gehofft, als erstes Unternehmen eine von der ISA vergebene kommerzielle Bergbaulizenz für dieses Gebiet zu erhalten, bevor es sich in Washington um eine Genehmigung für die Arbeit dort bewarb.

– „Gemeinsames Erbe“ –

Die Gespräche in Kingston verliefen zeitweise angespannt. Mehrere Delegationen waren verärgert über die vom Ratspräsidenten eingeführten Regeln, darunter die Einberufung einiger Verhandlungen hinter verschlossenen Türen.

„Der Rat diskutiert derzeit über das gemeinsame Erbe der Menschheit“, sagte Emma Watson von der Deep Sea Conservation Coalition, einem Bündnis von NGOs, gegenüber AFP und kritisierte den ihrer Meinung nach „großen Wandel“ im Verfahren.

Meeresschützer wehren sich gegen das ihrer Meinung nach aufkommende Aufkommen einer Industrie, die isolierte, noch nicht gründlich erforschte Ökosysteme bedrohen wird.

Unternehmensführungskräfte und einige Länder betonen, dass die Welt diese strategischen Mineralien und Metalle benötigt, um saubere Energietechnologien wie Elektroautos voranzutreiben.

abd/sst/mlm