Was ist der Hochseevertrag? 09/06/2025
- Ana Cunha-Busch
- 8. Juni
- 3 Min. Lesezeit
Von AFP – Agence France Presse
Was ist der Hochseevertrag?
Der Hochseevertrag könnte bis Ende des Jahres in Kraft treten und den Schutz der Meereslebewesen in den riesigen, niemandem gehörenden Weiten der Ozeane gewährleisten.
Der Vertrag wurde im Juni 2023 von den UN-Mitgliedstaaten verabschiedet. Er wurde von 31 Nationen sowie der Europäischen Union ratifiziert und tritt 120 Tage nach seiner 60. Ratifizierung in Kraft.
Auf der UN-Ozeankonferenz in dieser Woche erklärte Gastgeber Frankreich jedoch, dass rund 50 Länder den Pakt ratifiziert haben, sodass er nun in Kraft treten kann.
Die Vereinigten Staaten haben den Vertrag 2023 unter Joe Biden unterzeichnet, werden ihn jedoch voraussichtlich nicht ratifizieren, solange Donald Trump Präsident ist.
Hier sind die wichtigsten Punkte des Vertragstextes:
- Internationale Gewässer
Der Vertrag gilt für internationale Gewässer, die nicht unter die Hoheitsgewalt eines einzelnen Staates fallen und mehr als 60 Prozent der Weltmeere ausmachen.
Konkret gilt er für Gewässer außerhalb der ausschließlichen Wirtschaftszonen der Länder, die sich bis zu 200 Seemeilen von der Küste erstrecken.
Er umfasst auch das sogenannte „Gebiet“, eine Kurzbezeichnung für den Meeresboden und den Untergrund außerhalb der nationalen Hoheitsgewalt. Der Bereich umfasst etwas mehr als die Hälfte des Meeresbodens der Erde.
Nach Inkrafttreten des Vertrags müsste ein Entscheidungsgremium – eine Konferenz der Vertragsparteien (COP) – mit regionalen und globalen Organisationen zusammenarbeiten, die bereits verschiedene Aspekte der Ozeane überwachen.
Dazu gehören regionale Fischereiorganisationen und die Internationale Meeresbodenbehörde, in der die Nationen derzeit heftig über einen Regelkatalog für den Tiefseebergbau streiten.
Trumps Entscheidung, diese Behörde – der die USA nicht angehören – zu umgehen und Genehmigungen für den Tiefseebergbau in internationalen Gewässern zu erteilen, hat schwierige Fragen der Zuständigkeit aufgeworfen.
- Meeresschutzgebiete
Derzeit liegen fast alle Meeresschutzgebiete (MPAs) innerhalb nationaler Hoheitsgewässer.
Der Vertrag sieht jedoch vor, dass diese Schutzgebiete auch im offenen Ozean eingerichtet werden können.
Die meisten Entscheidungen würden im Konsens der COP getroffen, aber eine MPA kann mit einer Dreiviertelmehrheit beschlossen werden, um eine Blockade durch ein einzelnes Land zu verhindern.
Ein entscheidender Mangel: Der Text enthält keine Angaben dazu, wie diese Schutzmaßnahmen in abgelegenen Gebieten des Ozeans überwacht und durchgesetzt werden sollen – eine Aufgabe, die der COP zukommen wird.
Einige Experten sagen, dass Satelliten eingesetzt werden könnten, um Verstöße aufzudecken.
Einzelne Länder sind bereits für bestimmte Aktivitäten auf Hoher See zuständig, die ihrer Gerichtsbarkeit unterliegen, beispielsweise für Schiffe unter ihrer Flagge.
- Teilen der Reichtümer?
Auf Hoher See dürfen Länder und unter ihrer Gerichtsbarkeit stehende Einrichtungen Tiere, Pflanzen oder Mikroorganismen sammeln, deren genetisches Material sich als nützlich erweisen könnte, auch in kommerzieller Hinsicht.
Wissenschaftler haben beispielsweise Moleküle entdeckt, die das Potenzial zur Behandlung von Krebs oder anderen Krankheiten haben und in Mikroben vorkommen, die aus Sedimenten gewonnen oder von Schwämmen oder Meeresmollusken produziert werden.
Die Aufteilung der Vorteile aus diesen Ressourcen ist ein wichtiger Streitpunkt zwischen reichen und ärmeren Ländern.
Der Vertrag schafft Rahmenbedingungen für den Transfer von Meeresforschungstechnologien an Entwicklungsländer und die Stärkung ihrer Forschungskapazitäten sowie für den offenen Zugang zu Daten.
Die Entscheidung darüber, wie die finanziellen Vorteile letztendlich aufgeteilt werden, bleibt jedoch der COP überlassen. Zu den Optionen gehören ein System auf der Grundlage spezifischer kommerzialisierter Produkte oder allgemeinere Zahlungssysteme.
- Umweltverträglichkeitsprüfungen
Der Vertrag verpflichtet die Unterzeichnerstaaten, die Umweltauswirkungen geplanter Aktivitäten unter ihrer Kontrolle auf Hoher See zu bewerten, bevor diese genehmigt werden, wenn diese Aktivitäten mehr als geringfügige oder vorübergehende Auswirkungen haben könnten.
Außerdem werden die Länder aufgefordert, die potenziellen Auswirkungen von Aktivitäten innerhalb ihrer nationalen Hoheitsgebiete, die zu einer „erheblichen Verschmutzung“ oder Schädigung der Meeresumwelt auf Hoher See führen könnten, auf internationale Gewässer zu bewerten.
Letztendlich sind die Staaten dafür verantwortlich, potenziell schädliche Aktivitäten zu genehmigen – eine Rolle, die NGOs gerne der COP übertragen hätten, um umstrittene Genehmigungen zu erschweren.
Der Vertrag verpflichtet die Staaten außerdem, aktuelle Informationen über die Umweltauswirkungen einer Aktivität zu veröffentlichen. Genehmigungen können in Frage gestellt werden, wenn unerwartete Auswirkungen auftreten.
Obwohl sie nicht ausdrücklich im Vertrag aufgeführt sind, könnten unter die Regulierung auch Aktivitäten wie Transport und Fischerei sowie kontroversere Themen wie Tiefseebergbau oder sogar Geoengineering-Initiativen zur Eindämmung der globalen Erwärmung fallen.
abd/np/sms
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