Principais tribunais do mundo assumem papel crescente na luta contra o clima. 22/07/2025

Os tribunais estão sendo cada vez mais solicitados a se pronunciar sobre as obrigações climáticas dos países (INA FASSBENDER).INA FASSBENDER/AFP/AFP

Por AFP - Agence France Presse

Principais tribunais do mundo assumem papel crescente na luta contra o clima

Kelly MACNAMARA

O principal tribunal do mundo está pronto para dizer aos governos quais são suas obrigações legais para combater o aquecimento global e, possivelmente, delinear as consequências para os poluidores que causam danos climáticos a países vulneráveis.

O aguardado parecer consultivo do Tribunal Internacional de Justiça, emitido na quarta-feira, surge na sequência de decisões internacionais históricas que, segundo especialistas, têm o potencial de moldar significativamente a ação climática.

- Como o litígio climático evoluiu? -

Andrew Raine, vice-diretor da divisão jurídica do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, disse que a frustração com o ritmo da ação climática levou pessoas, organizações e países a recorrerem aos tribunais.

"Quando os sistemas políticos falham, a lei é cada vez mais vista como uma ferramenta para impulsionar a ambição e fazer cumprir os compromissos assumidos", disse ele à AFP.

Esses dados foram reforçados por uma ciência climática cada vez mais precisa e detalhada, inclusive do painel de especialistas em clima do IPCC da ONU.

Quase 3.000 processos climáticos foram registrados até o final de 2024, em quase 60 países, de acordo com o Grantham Research Institute, usando dados compilados pelo Sabin Center for Climate Change Law.

Embora nem todos tenham obtido sucesso — e alguns tenham tentado retardar o progresso climático —, houve casos notáveis nos últimos anos que pressionaram os Estados a fazerem mais.

A Urgenda, uma organização ambientalista na Holanda, obteve uma vitória na Suprema Corte holandesa em 2019, com juízes ordenando que o governo reduzisse suas emissões de gases de efeito estufa em 25% até o final do ano seguinte.

E em 2021, o Tribunal Constitucional Alemão considerou que a falha do governo em reduzir suficientemente a poluição que aquece o planeta impôs um fardo inaceitável às gerações futuras.

Raine afirmou que os litígios estão cada vez mais cruzando fronteiras, com 24 casos levados a tribunais, tribunais ou outros órgãos internacionais ou regionais.

"Isso marca um ponto de virada e reflete a natureza transfronteiriça e compartilhada da crise climática", disse ele.

- Por que casos recentes foram considerados históricos? -

Dois em particular foram aclamados como momentos decisivos que ajudarão a moldar a forma como tribunais, governos e empresas entendem e agem em relação às suas responsabilidades climáticas.

No ano passado, um parecer consultivo do Tribunal Internacional do Direito do Mar afirmou que as emissões de carbono podem ser consideradas um poluente marinho e que os países têm o dever legal de tomar medidas para reduzir seus efeitos nos oceanos.

O tribunal deixou claro que o trabalho de definição das obrigações dos países não se limita ao Acordo Climático de Paris ou ao órgão da ONU que conduz as negociações sobre mudanças climáticas.

Grandes poluidores argumentaram que a estrutura da ONU é suficiente e são contra tribunais que tomam decisões climáticas.

Outro importante parecer consultivo foi emitido este mês, com a Corte Interamericana de Direitos Humanos reafirmando o direito a um sistema climático saudável e reconhecendo os direitos da natureza.

Mas talvez a declaração mais profunda da Corte tenha sido a de colocar a proteção contra danos climáticos irreversíveis no mesmo nível das proibições internacionais de genocídio e tortura, afirmou Cesar Rodriguez-Garavito, professor de Direito e diretor do Acelerador de Direito Climático da Universidade de Nova York.

A Corte afirmou que "danos massivos e graves ao sistema climático por meio de emissões, desmatamento e assim por diante são absolutamente proibidos pelo direito internacional", afirmou.

Em sua opinião, esta foi a declaração mais forte já feita por qualquer corte internacional sobre o dever dos Estados de evitar causar destruição ecológica grave.

Todos os olhares estão agora voltados para a CIJ.

- Qual poderia ser o impacto? -

Vanuatu, uma das muitas ilhas baixas ameaçadas pela elevação do nível do mar, solicitou à CIJ que emitisse seu parecer sobre as obrigações dos Estados de reduzir as emissões.

Mas o pedido potencialmente mais controverso é quais consequências legais — se houver — podem existir para os principais poluidores que causam danos climáticos severos.

"Essas são questões de justiça global", disse Rodriguez-Garavito, possivelmente abordando questões controversas de "reparações por danos climáticos" para os menos responsáveis pelas emissões.

Embora pareceres consultivos como o da CIJ não sejam juridicamente executáveis, Raine disse que eles têm um peso significativo.

"Eles esclarecem como o direito internacional se aplica à crise climática, e isso tem efeitos em cascata nos tribunais nacionais, processos legislativos e debates públicos", disse ele.

"Não obriga os Estados a agir, mas mostra a eles onde a lei está e para onde devem se dirigir."

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